习近平总书记在主持中共中央政治局第十八次集体学习时发表重要讲话，强调“要坚持把党的全面领导落实到边疆治理各方面全过程”。我们要始终坚持党的全面领导，不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础。
发挥最大政治优势的必然要求
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。坚持党的全面领导，要落实到边疆治理各方面全过程。
nload="this.removeAttribute('width'); this.removeAttribute('height'); this.removeAttribute('onload');" />
▲2022年初，歌曲《领航》在大江南北传唱，人们用歌声表达对党和祖国的美好祝福。
在党的领导下，人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、军队、各民主党派和无党派人士、企事业单位、群团组织、基层群众性自治组织、社会组织等既各负其责，又相互配合。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党的组织体系在边疆地区全覆盖，党在各种组织中发挥领导作用。
党的领导是全面的、系统的、整体的，体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面。加强党对一切工作的领导的要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各环节落实和体现。
坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了，都会削弱党的力量，损害党和国家事业。要把党的全面领导落实到边疆治理实践中，既注重宏观政策的制定，也关注微观措施的实施；既重视发展速度提升，也确保发展质量提高；既维护社会稳定大局，也关注民生福祉改善。
治理好我们这个世界上最大的政党和14亿多人口的国家，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚持民主集中制，确保党始终总揽全局、协调各方。要把党的全面领导落实到边疆治理实践中，持续提高把方向、谋大局、定政策、促改革能力，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党的路线方针政策在边疆地区得到全面贯彻落实。
推进中国式现代化的应有之义
中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。推进边疆治理体系和治理能力现代化，是中国式现代化的应有之义，要坚定不移坚持党的全面领导。
确保正确方向。党的领导决定中国式现代化的根本性质。党的性质宗旨、初心使命、信仰信念、政策主张决定了中国式现代化是社会主义现代化，而不是别的什么现代化。边疆地区是我国对外开放的前沿，是展示国家实力和形象的窗口，是确保国土安全和生态安全的重要屏障。只有坚持党的全面领导，才能确保边疆治理各项工作始终沿着正确方向不断前进。边疆地区各级党组织要一以贯之同党中央精神对标对表，并落实到各项规划、法规、政策、项目的具体谋划和实施中。
nload="this.removeAttribute('width'); this.removeAttribute('height'); this.removeAttribute('onload');" />
▲2022年11月21日，党员突击队员在广西中伟新能源科技有限公司生产车间集体议事。新华社发
激发建设动力。推动边疆地区高质量发展，必须牢牢把握发展这把总钥匙。我们党以伟大历史主动精神不断变革生产关系和生产力之间、上层建筑和经济基础之间不相适应的方面，以巨大的政治勇气全面深化改革，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，为中国式现代化注入不竭动力源泉。要坚持党的全面领导，牢固树立全国一盘棋思想，把边疆地区发展纳入中国式现代化战略全局，纳入区域协调发展战略、区域重大战略，推动边疆地区在融入新发展格局、融入全国统一大市场中实现自身高质量发展。
凝聚强大合力。中国式现代化是亿万人民自己的事业，人民是中国式现代化的主体，必须紧紧依靠人民，尊重人民创造精神，汇集全体人民的智慧和力量，才能推动中国式现代化不断向前发展。推进边疆治理现代化，要坚持党的群众路线，想问题、作决策、办事情要注重把准人民脉搏、回应人民关切、体现人民愿望、增进人民福祉，努力使党的理论和路线方针政策得到人民群众衷心拥护。要注重倾听基层声音，尊重群众首创精神，鼓励和支持边疆地区根据实际情况进行创新探索，为边疆治理注入源源不断的活力。
边疆地区高质量发展的根本保证
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展，必须坚持和加强党的全面领导、坚定不移全面从严治党。
全面引领，以改革开放增动力、添活力。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的，必须始终坚持党的全面领导。要在党的领导下，深化边疆地区改革开放，发挥沿海、沿边等地理优势，打造形态多样的开放高地，形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。
nload="this.removeAttribute('width'); this.removeAttribute('height'); this.removeAttribute('onload');" />
▲贵州遵义播州区团结村老支书黄大发沿着修建在绝壁上的“大发渠”巡查（2018年8月11日摄）。新华社记者 刘续 摄
把握方向，坚持城乡融合发展。边疆地区是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴、推进以县城为重要载体的新型城镇化建设的重点区域。要在党的领导下，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。支持边境县城完善基础设施，强化公共服务和边境贸易等功能，提升人口集聚能力和守边固边能力。引导边疆地区乡村发展特色产业，拓展农牧民增收致富渠道，有效防止规模化返贫致贫。
统筹兼顾，在发展中保障和改善民生。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。要不断改善边疆地区生产生活条件，加快补齐基础设施和基本公共服务短板，重点解决好教育、就业、医疗养老、住房等现实问题，不断提高公共服务保障能力和水平，促进改革发展成果公平惠及各族群众。
做好相关工作的实践路径
增强政治领导力。政治领导力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要不断提高党组织领导力、组织力、执行力，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，科学研判边疆治理面临的新形势、新问题，防范化解重大风险隐患，切实维护国家安全和社会稳定。
增强思想引领力。思想引领力是不断推进理论创新，用党的创新理论武装头脑、统一思想、指导实践、抵御一切错误思潮干扰的能力。做好边疆治理，要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部、教育群众，推动党的创新理论走深走实、入脑入心。把铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，深化正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观宣传教育，统筹资源，创新形式，引导边疆地区各族群众不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
nload="this.removeAttribute('width'); this.removeAttribute('height'); this.removeAttribute('onload');" />
▲2021年6月22日，湖南湘西十八洞村开展新党员代表入党宣誓活动并参观精准扶贫展示厅。新华社记者 陈思汗 摄
增强群众组织力。群众组织力是我们党依靠群众、动员群众、组织群众进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业，实现伟大梦想的能力。党员干部要下沉边疆地区基层一线，不断提高群众工作本领，真正问需于民、问计于民、问效于民，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到边疆各族群众的心坎上。
增强社会号召力。社会号召力是我们党团结人民、凝聚共识、动员社会的能力。要完善共建共治共享的社会治理制度，不断夯实基层基础，提升边疆地区治理效能。优化社会工作体制机制，抓住深层次、规律性的问题，创新探索社会工作实践，形成做好边疆社会工作的强大合力。引导人民群众支持边疆治理，投身边疆建设，做神圣国土的守护者、幸福家园的建设者。
【作者单位：中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部】
监制 |肖静芳
统筹 |安宁宁
编辑 |牛锐 王琪
制作 |封煜靖
来源 |中国民族报
“分享”是个好习惯↓↓↓