小新说
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。作为全年经济的“风向标”，一季度开局良好关系到全年目标的顺利实现。作为国民经济“顶梁柱”，开年以来，中央企业用好用足国家一系列稳增长支持政策，以高质量发展为鲜明导向，持续夯实经营发展基础，扩大有效投资、支撑扩大内需，加快动能转换、培育发展新质生产力，充分发挥示范带动效应，以“开局稳”引领“全年稳”，以“产业兴”带动“活力旺”，为国民经济稳增长保驾护航。
全国两会召开之际，“国资小新”推出“企稳业兴开新局”系列报道，着眼全局、洞察趋势、立足当下、把握未来，展现中央企业新年开新局的实干举措，凸显国资央企以进促稳的积极风貌。今天为您带来第一篇《中央企业持续扩大有效投资 加快推动重大工程建设》——
从加快建设的长江经济带，到发展势头强劲的海南自贸港；从国内首口超万米科探井成功完钻，到“祥云”AS700D电动型载人飞艇成功首飞……
国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，是党中央着眼强国建设、民族复兴全局作出的一项重大决策部署，事关国家安全和民生福祉。开年以来，中央企业加大“两重”投入，系列项目工程加快布局落地、迎来关键节点，为持续扩大有效投资、推动经济高质量发展蓄势赋能。
01
聚焦自主可控，强化重点领域安全能力建设
国家安全是国家生存发展的基本前提。习近平总书记反复强调，“安全是发展的前提，发展是安全的保障”，“只有国家安全和社会稳定，改革发展才能不断推进”。贯彻落实总体国家安全观，国资国企深入推进多个领域安全能力建设，为经济高质量发展保驾护航。
开年以来，“天”“空”很忙。近日，中国载人月球探测任务登月服和载人月球车名称已经确定，登月服命名为“望宇”，载人月球车命名为“探索”。在实现飞天梦想、建成“太空家园”之后，中国载人航天踏上了登陆月球、遥望深空的新征程。
2025年，中国航天将继续保持高密度发射——中国空间站将发射两艘载人飞船和一艘货运飞船，我国的小行星探测任务天问二号也将启航，多型新研型号火箭将全力推进、完成关键技术验证，多型商业火箭即将首飞，可重复使用火箭试验也将不断向前迈进。
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天问二号
助力低空经济全面提速，我国低空航空新装备取得重大突破，呈现电动化、智能化、无人化的显著特点。近日，航空工业集团自主研制的国产载人飞艇“祥云”AS700电动型AS700D成功首飞。与此同时，中国通号低空公司正全力开展无人机感知与反制技术研究。其自研产品通号空管监视防护系统，正成为保障低空安全的关键手段。
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AS700D飞艇
依靠科技赋能，全方位构筑能源安全新体系，是端牢能源饭碗的关键所在。
在全球最大的“华龙一号”核电基地——中核集团漳州核电基地，漳州核电2号机组正处于调试高峰阶段，预计将于2025年年末并网发电。
在塔克拉玛干沙漠腹地，国内首口超万米科探井——中国石油深地塔科1井在地下10910米成功完钻，成为亚洲第一、世界第二垂深井，为我国深地科学探索和油气勘探事业提供了宝贵经验。
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国内首口超万米科探井——深地塔科1井
近日，东方电气“大功率燃气轮机燃烧器试验平台”和“大型压缩机综合试验平台”开工建设，将通过海量试验数据积累，解决燃气轮机核心部件燃烧器的研发试验能力不足制约自主化进程问题，加快自主燃机和压缩机的产业化进程。
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2月19日，“大功率燃气轮机燃烧器试验平台”和“大型压缩机综合试验平台”两个项目开工建设
截至目前，国家管网通过“全国一张网”已累计向全国各地平稳输送天然气近460亿立方米、原油近3600万吨、成品油超1200万吨，实现多个“开门红”，为上下游城市、大中型企业和人民群众用能安全提供坚实保障。
矿产资源被称为“工业粮食”，关乎国计民生和国家安全。
眼下，冶金地质总局2025年度新疆勘探会战等工作正紧锣密鼓展开研究部署。截至2024年底，冶金地质总局在疆累计探获大中型矿床30余处，提交铁矿7.86亿吨、锰矿3000余万吨、金120余吨、银2150吨、铜105万吨。
金川镍钴是我国镍钴资源重要保供基地，其核心产业镍、钴为我国关键战略性矿产资源。中国诚通国调基金通过投资金川镍钴，支撑高端制造相关产业发展，保障关键矿产资源与产业链供应链安全。
仓廪实，天下安，习近平总书记多次强调，粮食安全是“国之大者”。
推进种业振兴，是牢牢把握住粮食安全主动权的关键。2024年底，国投旗下国投种业大力推进种源核心技术攻关，丰乐种业14个玉米新品种、14个水稻新品种通过国家审定。随着这些优良品种进入市场，将有效助力农业增效、农民增收。
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图为丰乐种业南繁科研人员工作场景
耕地是粮食生产的命根子。作为祖国北疆粮仓的守护者，中国融通集团农发哈尔滨区域公司大力推进高标准农田建设，保护黑土耕地资源，助力千亿斤粮食产能增产计划稳步前行。
农业生产，不可无钾。作为世界最大的单体硫酸钾生产企业，国投罗钾的硫酸钾产品国内市场占有率约为45%，使我国钾肥自给率达到50%以上，极大地提高了我国在全球钾肥市场话语权，形成了全球钾肥的价格“洼地”，让我国农民得到了实实在在的实惠。
02
着眼区域协调发展，积极服务国家重大战略
以高质量发展提升对国家战略的支撑能力，以服务国家战略作为高质量发展的方向指引，是国资国企必须解答好的重大时代课题。
走进天津南港工业区，一个高端新材料产业集群项目正在有序运营，这里实现了100%绿电供应。
2024年11月，国家“十四五”重点项目——天津南港120万吨/年乙烯及下游高端新材料产业集群项目一次开车成功并打通全流程，标志着中国石化天津基地的乙烯产能达到250万吨/年，将带动千亿级下游产业发展，为京津冀协同发展持续发力。
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中国石化天津基地
黄河之畔，工程项目和生态保护正在一体推进。
由中国铁建承建的世界最大直径水下盾构隧道——济南市黄岗路穿黄隧道，目前已完成3290米总长度的45%，预计三月份进入黄河河道，年底实现盾构隧道贯通。
中咨公司在6个月内踏勘了黄河流域150余个重大项目，形成10余万字评估报告，科学分析了当前黄河流域生态保护和高质量发展形势，助力黄河重大国家战略落实落地。
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济南市黄岗路穿黄隧道正在盾构施工中
互联互通，助推“长江之变”，中央企业持续完善水网、路网体系。
2月以来，中国南水北调集团引江补汉工程建设进一步加速。引江补汉工程是南水北调后续工程首个开工建设的重大项目，它实现了三峡工程和南水北调工程两大世纪工程的“牵手”，将进一步打通长江向北方输水通道。
与此同时，由中国中铁、中国铁建、中交集团、安徽建工集团等企业参与建设的G4231南京至九江高速公路等国家高速公路未贯通路段、G3铜陵长江公铁大桥等长江干线过江通道、G318等普通国道未贯通路段和瓶颈路段提质改造等项目正在有序加快建设。预计到2028年，东西畅通、南北互联、便捷顺畅的沿江干线公路网络基本形成，进一步满足人民便捷出行和货物高效流通需求，推动长江经济带高质量发展。
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引江补汉工程保康县段13#平洞顺利贯通
继续南下，粤港澳大湾区车流不息、灯火辉煌。
自1月14日春运启动以来，至2月20日，广东高速公路累计车流量约2.81亿车次，同比增长约8.5%。其中，去年6月通车的深中通道，车流量约381万车次，日均车流量超10万车次。
近年来，多家中央企业参与建设的港珠澳大桥、深中通道、黄茅海跨海通道等交通动脉相继建成，大湾区11城紧密相连，构筑起“1小时生活圈”。“港车北上”“澳车北上”“经珠港飞”已成为常态。
深中通道
1月22日晚，2025年粤港澳大湾区灯会亮灯仪式盛大开启，上千名非遗工匠打造逾万盏彩灯，春节期间吸引数十万名市民游客前来观赏。
非遗文化点亮团圆盛会，能源电力“电亮”夜间文旅。2025年春节假期（1月28—2月4日），广东电网安全稳定运行，电力供应有序，广东全社会用电量79.44万千瓦时，相较去年春节农历假期同比增长5.89%。
为支撑粤港澳大湾区能源转型，南方电网首次提出嵌入式柔性直流实现超大城市供电片区多端柔性互联技术路线，在广州建设首个城市电网多端柔性直流背靠背工程——220千伏天河棠下柔直背靠背工程。工程将于2025年全面开工建设，预计于2026年底建成投运。
今年是“十四五”规划收官之年，也是海南自贸港封关运作、扩大开放之年。
三亚是海南旅游的一张亮丽名片。新年伊始，中旅投资正以“三亚湾总部基地”与“日月湾超级冲浪乐园”两大标杆项目，书写海南自贸港建设的未来篇章。从三亚湾的“城市天际线”到日月湾的“浪尖经济带”，这两大海南省重点工程，将进一步丰富三亚旅游产品供给，成为央企地方合作共建的典范。
当前，中交广航局承建的海南洋浦港洋浦港区航道改扩建工程（施工）SG01标段已全面进入冲刺阶段；海南机场集团投资建设、中建三局承建的三亚凤凰国际机场三期改扩建项目T3航站楼屋盖钢结构初步成形，预计今年底完工后可满足年旅客吞吐量3000万人次的保障需求。
南方电网投资约57亿元，全力打造的全国首个500千伏省域数字电网——海南500千伏主网架工程也将于今年建成投产，届时海南最大输电能力将达到350万千瓦以上，助力海南全面深化改革开放向纵深发展。
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2月9日，在三亚凤凰国际机场三期改扩建项目施工现场，工人在T3航站楼钢结构屋顶施工
再看西部地区腹地——眼下，我国西部陆海新通道骨干工程平陆运河的三大枢纽都已进入混凝土浇筑高峰期。
“今年平陆运河计划完成投资170亿元，基本完成土石方开挖和船闸主体混凝土浇筑，实现航道基本成型，27座桥梁建成通车19座，枢纽金属结构将于今年6月全面开始安装。”平陆运河集团广西平陆运河建设有限公司有关负责人说。
在另一标志性工程——黄桶至百色铁路广西段的建设现场，2800多名建设者抢抓工期、奋战一线，力争上半年实现广西段33座隧道全部进洞施工。黄百铁路预计2028年建成通车，届时将成为贵州北部地区至广西北部湾地区的便捷通道。
未来，随着西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道等通联作用的不断增强，这条战略通道将更好推进构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
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平陆运河建设现场
03
着眼稳预期强信心，持续发挥有效投资带动作用
新年伊始，央企稳投资力度加大，多地陆续掀起“签约潮”。
在东南，2月19日，中核集团漳州能源与漳州古雷港经济开发区管理委员会正式签署战略合作框架协议。前者是目前全球最大的“华龙一号”核电基地，古雷开发区则是我国七大石化基地之一，这一合作，标志着两个“千亿级”产业集群将携手打造福建省首个“核能+”国家级石化产业区。
在西部，日前，在深化中央企业与重庆市合作打造新时代西部大开发重要战略支点和内陆开放综合枢纽座谈会现场，17个重大项目集中签约，涵盖城市更新、高速公路、集疏运体系、能源保障等领域，涉及G4223武汉至重庆高速公路重庆巫山（鄂渝界）至万州段（一期）、武隆银盘抽水蓄能电站等重大项目，总投资1005亿元。
在东北，中国铁塔与沈阳法库县签署战略合作框架协议，推进低空AI全域感知项目签约落地；中化环境、中化资本相继与沈阳辽中区签约合作建设绿色农业循环零碳示范项目；在1月4日举行的通用技术（沈阳）机床装备服务有限责任公司揭牌仪式上，这家刚刚落户沈阳的央企与一重集团（黑龙江）重工有限公司等8家企业共同签署《战略合作协议》，将向着世界一流高端机床装备服务企业大步迈进。
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中核集团漳州核电基地
重大项目具有吸纳投资大、产业链条长、创造就业机会多等特点。
近年来，国务院国资委积极推动中央企业发挥重大工程和重点项目的强引擎、硬支撑作用，带动各类所有制企业互利合作、融通发展。2024年，国务院国资委启动了央企战新产业“百大工程”，首批137个项目涵盖9个领域的关键环节，全年共组织了19场产业链共链行动专题活动，累计向全社会发布供需对接清单超过4600项。
与此同时，国有资本布局结构持续优化，战略性新兴产业布局脚步进一步加快。
随着能源绿色转型加速推进和“一带一路”建设走深走实，中国能建牵头成立了新能源国际投资联盟，整合全产业链优势资源，为新能源国际合作提供全产业链一体化解决方案。经过6年的发展，联盟组织架构不断完善壮大，现有包括华为、比亚迪、宁德时代、隆基绿能等在内的30家成员单位、8家顾问单位、6家观察员组织及1家指导单位，签约项目193个，总装机规模约37GW，推动中国新能源行业加快高质量“走出去”。
近日，由中国诚通筹建的诚通科创投资基金已正式备案，基金总规模300亿元，首期规模不低于100亿元。
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诚通科创投资基金组建
去年年底，国务院国资委、国家发展改革委联合出台政策措施，推动中央企业创业投资基金高质量发展，支持中央企业发起设立创业投资基金；
江苏国资委推动首批14只总规模506亿元的战略性新兴产业基金组建落地；
广东国资委聚焦低空经济、海洋投资等领域，先后组建35家功能型平台公司；
辽宁国资委聚焦航空航天打造产业集群……
数据显示，2024年，中央企业完成战略性新兴产业投资2.7万亿元，占投资总额的40%以上，同比增长21.8%；地方国资委监管企业战略性新兴产业投资占比为21.8%，营收占比为16.9%。
“国资委将分业施策、因企施策做好负债率管控，支持企业扩大有效投资。”国务院国资委党委书记、主任张玉卓日前在中央企业负责人会议上表示，将坚持扩大有效投资，聚焦新质生产力培育、产业链强基补短、基础设施建设、能源资源保障等，谋划实施一批强牵引、利长远的重大项目，不断提高投资效益，有力支撑扩大内需。
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撰稿｜陈婷
责任编辑丨陈婷
校对 | 杨致刚
执行主编丨刘海草 张灏然